共情•凝聚  共赴城关教育优质均衡发展之路

城关区教育局党组书记、局长 李嘉晨 

教育是国之大计、党之大计。党的二十大报告通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想，从“实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑”的高度，对“办好人民满意的教育”作出专门部署，凸显了教育的基础性、先导性、全局性地位，彰显了以人民为中心发展教育的价值追求，为推动教育改革发展指明了方向。

如何将二十大精神贯穿于教育发展始终，需要我们重新审视与思考：如何与时代共情回应百姓呼声，如何凝聚教师队伍干事创业的力量，共赴城关教育优质均衡发展之路，办好人民满意的教育。

好的教育，需要我们回应百姓呼声与这个时代共情

近年来，随着社会经济的快速发展，城关教育呈现出4个突出特点：区域地位“优”。城关区是省会城市中心区，是全省政治、经济、科技、文化中心，也是优质教育资源集中区。人口密度“大”。核心区人口密度已突破4万人/平方公里，密度远高于北上广等发达城市。生均面积“小”。区属小学生均用地面积为6.3㎡（标准11.4㎡），占地5亩以下学校近20所。社会关注“高”。一方面要解决随迁子女“有学上”的需求，另一方面群众对“上好学”的期盼日益凸显。城关教育人通过五年的不竭努力，回应时代的呼唤和老百姓的诉求，全力以赴新建改扩建25所学校，新增学位3.8万个。全面推进招生制度改革，成立9个教育集团，扩大优质教育的覆盖面。

2022年，党的二十大报告提出：要加快建设高质量教育体系，发展素质教育，促进教育公平。对标要求，城关教育将继续化解老百姓的急难愁盼，面对教育资源总量依然不足、师资力量不均衡等制约城关教育优质均衡发展的困难和问题，与时代共情办好人民满意的教育。

好的教育，需要我们凝聚教师队伍干事创业的力量

当前，世界百年未有之大变局加速演进，党的二十大报告明确了新时代新征程党和国家所处的历史方位，推动经济社会发展、提高综合国力和国际竞争力，归根结底要靠人才。2022年，教育部《新时代基础教育强师计划实施方案》对全面深化新时代教师队伍建设改革，加强高水平教师教育体系建设，推动教育高质量发展作出了全面安排部署。

城关教育目前拥有全国模范教师1人，金城名校长8人，占全市23%；陇原名师6人，占全市25%。虽然师资力量和优秀人才比例均在全省领先，但我们还需要在创新管理队伍建设、拓宽人才引进渠道、提升教师队伍素质、完善教师调配机制、强化教师待遇保障等方面不断加强，持续深化队伍建设，凝聚教师队伍干事创业的动力和能力，助推城关教育优质均衡发展。

创新管理队伍建设。充分发挥校长办学自主权，培养教育家型校长，建立和落实正副校（园）长交流机制。拓宽人才引进渠道。通过事业单位招考、公费师范生招聘、人才引进、优秀人才选调、政府购买服务等多种方式引进教师，逐步解决编制内缺员问题，优化教师队伍整体结构。提升教师队伍素质。加强师德师风建设，不断激发教师内在精神力量。构建教师基本功培训体系，做好不同年龄层次教师专业成长阶梯路径。通过“三名”人才引领，培养一批“四有”好教师。完善教师调配机制。推进教师编制改革，及时调整学校编制。探索教师职称改革，坚持向基层和一线倾斜，侧重考察实际工作能力。推进教师“县管校聘”管理改革，推行教师竞聘上岗制度。强化教师待遇保障。持续落实好公费师范生安家补贴、租房补贴、“三名”人才津贴和边远教师津贴保障，定期评选表彰一批优秀教师、教育工作者。

好的教育，需要我们共赴优质均衡发展之路

教育关乎公平与效率、规模与质量、国家需要与个人期望。党的二十大报告对办好人民满意的教育作出新的重大部署，要采取更加有力的举措，把党的二十大报告提出的各项任务落到实处。

坚持党的领导，加强教师队伍思想政治建设。贯彻落实中小学党组织领导的校长负责制，发挥基层党组织领导作用，全面落实意识形态工作责任制。将习近平新时代中国特色社会主义思想融入教师培养培训课程，开展常态化学习教育。推进落实加强新时代中小学思想政治理论课教师队伍建设的部署要求，全面提升中小学思政课教师素质能力。大力开展“四史”学习教育，加强铸牢中华民族共同体意识教育，引导广大教师树立和坚持正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观。

改进育人方式，推动基础教育高质量发展。落实立德树人根本任务， 2023年打造劳动实践基地2个，遴选校外实践基地5个，评选劳动教育特色学校10所、劳动教育精品社团10个。打造“甘肃省体教融合示范区”，提升区域体育教育教学改革水平。依托课改实验项目，推进区域课程建设，建设一支引领全省教研方向的专兼职教研队伍与名师团队。落实小区配套幼儿园治理，加大公益普惠扶持，审批普惠性、公益性幼儿园5所以上。力争到2025年普惠性托幼机构在园幼儿占比达到95%以上，学前三年毛入园率达到97%以上。落实《城关区全面加强家庭教育工作三年行动方案》，创建15所家庭教育特色学校，打造“城关区家庭教育第一课”工作品牌，开展学习型家庭建设工作。

变革教育生态，深化教育领域改革。扩大集团化办学成果，建立分片管理工作机制，形成以片区牵头校发挥教育教学辐射引领，片区内各校合作共进、资源共享、协同工作的格局。探索建立教育、公安、房地产等多部门联动的网络报名审核机制。持续巩固消除大班额成果。完善规范化、科学化、制度化的区域教育质量评估监测体系，促进党的教育方针、立德树人根本任务落实到教育的各阶段、各环节、各方面。推动信息化与教育教学创新的深度融合，打造“教育部教育信息技术工程研究中心实验区”“兰州市智慧教育示范区”。建设5所智慧校园示范校和20所智慧校园达标校。严格落实“双减”，在目前课后服务工作“两个全覆盖”（义务教育学校全覆盖，有需要的学生全覆盖）的基础上，持续提高课堂效率，优化作业设计，提升课后服务水平。

优化教育资源配置，夯实教育发展基础。实施规划新建、扩容改造学校项目，开办2个恢复办学项目，实施兰州市第十九中学南校区改扩建、碧桂园新建中小学3个项目。推进兰园小学、段家滩保线站等预留教育用地建设项目。推进小区配套治理，回收银河国际二期等4所小区配建幼儿园。加强与社会各方面合作交流，充分发挥各类公共文化设施和科技场馆育人作用，建立研学实践、劳动教育和科普教育基地。探索建立行业专家驻校制度。

创新管理保障机制，激发教育发展活力。加快推进教育管理体系和管理能力现代化，全面推进依法治校。精准落实控辍保学要求，确保义务教育巩固率保持在99%以上。健全农村留守儿童关爱服务体系，建立结对帮扶等制度。深化校园安全标准化管理体系，落实“一岗双责”。进一步强化“三防”建设，加强安全教育实操演练。完善校园周边环境综合治理联席会议制度，加大校园周边环境的综合治理，全力保障校园周边环境安全。

新的起点，城关教育人将深入贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，全面落实党的教育方针，坚持为党育人、为国育才，以高质量发展为主线，以回应百姓的呼声为动力，以凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民为目标，健全学校、家庭、社会育人机制，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，办好人民满意的教育。