局长园长话“新法”

学前教育是终身学习的开端，是国民教育体系的重要组成部分，更是关乎儿童健康成长、家庭幸福与民族未来的奠基工程。2024年11月8日，《中华人民共和国学前教育法》经第十四届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议表决通过，并将于2025年6月1日正式施行。这部法律的出台，标志着我国学前教育事业迈入法治化、规范化发展的新阶段，为学前教育普及普惠、安全优质发展提供了坚实的法治保障。我们一起来看全省推广贯彻落实学前教育法的好思路、好经验、好做法——

以法为度筑牢教育根基

以爱为本抚育万家希望

兰州新区教育和卫生健康委员会党组书记、主任 王琴叶

法律是国家意志的体现，具有强制性和普遍约束力。2024年全国人大常委会通过的《中华人民共和国学前教育法》，标志着我国学前教育迈入法治化、规范化新阶段。作为兰州新区教育行政部门负责人，在落实全员学法、守法、用法的过程中，对《中华人民共和国学前教育法》有了更为深刻的理解与感悟。

一、在法治土壤中培育教育新生态

《中华人民共和国学前教育法》为学前教育发展提供了根本遵循。兰州新区以政策保障、民生服务、资金投入为抓手，构建法治框架下的教育新生态。

一是在政策保障上“出实招”。针对公办园不足、城乡资源不均衡等问题，制定印发《“十四五”教育发展规划》《兰州新区城镇小区幼儿园治理工作方案》等政策文件，强化政府主体责任。目前，全区71所公民办幼儿园100%达到普惠标准，公办园在园幼儿占比提升至53.4%，创建省级示范园2所、省级一类园10所，形成“示范引领、梯次推进”的发展格局。

二是在民生满意上“下功夫”。以“一体化”联盟办园为抓手，通过“驻点帮扶、师资共享、课程共建”的城乡一体化管理模式，持续提升民办园和农村幼儿园办园水平，家长满意度达到95%以上。创新国企办园模式，新增公办学位3700个，实现“普惠不普通、优质不高价”的民生目标。

三是在资金投入上“提效能”。近三年投入1.3亿元提升改造幼儿园15所，着力优化乡村幼儿园彩虹跑道、智慧教室、木工坊等育人环境。当看到新区第三幼儿园、秦川镇中心幼儿园的孩子们舞狮时，真切感受到法治保障下的教育投入，正在改变着育儿方式和文化传承的形态。

二、在城乡间架设成长彩虹桥

《中华人民共和国学前教育法》第六条强调“要缩小城乡之间、区域之间学前教育发展差距”，关于教育公平，兰州新区创新“优质园+薄弱园”工作模式，加大公办园与民办园结对帮扶力度，全面推动新区学前教育质量整体提升。

一是在幼儿园规划上“优布局”。2017年以来，新建改建28所幼儿园，新增城镇人口密集区幼儿学位7200个，实现“有园上”到“上好园”的突破；大力实施“镇村幼儿园一体化”管理，镇域内实行规划、师资、业务等一体统筹、共建共享。目前普惠性幼儿园覆盖率、乡镇公办中心园建成率等指标均达到100%，城乡教育资源实现均衡共享。

二是在师资队伍上“促提质”。积极组织教师参加“国培”“省培”，大力实施“园本教研”和“名优教师”等培训项目，促进新区幼儿教师专业素养全面发展，培育学科带头人2人、高级教师13名、教学新秀40人，通过专业成长计划，逐步缩小城乡师资差距，提升保育教育整体水平。

三是在公益普惠上“织网络”。推行“1+X”公民办幼儿园帮扶模式，实现14所优质公办园对39所民办园全覆盖帮扶；通过互派管理人员、共享教育资源等方式，积极开展公办园与企业办园的交流支持，推动公民办幼儿园办园品质进阶上位。

三、在协同共育中擘画发展新范式

围绕《中华人民共和国学前教育法》“以游戏促发展”的核心理念，构建兰州新区“全龄共育、全域生态、数字赋能”的协同育人体系。

一是协同开展“全龄共育”。建立政府主导、多部门协作的托育管理机制，将托育纳入发展规划。瑞岭社区配备专业团队，推行分层照护模式，为幼儿提供灵活服务；新区科文旅集团开设托育点，落实水电优惠，推动“托幼一体化”建设，构建“普惠可及、医育结合”服务体系，全面提高托育质量与覆盖率。

二是协同构建“全域生态”。积极整合农业示范园、图书馆等资源，开展“田园耕读”“非遗工坊”等活动，提升幼儿乡土认知；联合消防、交警开展实景安全教育课程；设立幼儿阅读角，开发“一条大河”主题课程；创新“家长职业课堂”，激发参与热情，形成“资源活化、多方联动、法治护航”的共育生态。

三是协同探索“数字赋能”。依托幼师口袋“AI保教助手”，构建动态幼儿发展评价体系，基于行为数据生成个性化成长方案，建立成长档案，以数据驱动家园协同教育，破解共育壁垒。同时通过国家、省级智慧教育平台优化教师工作流程，实现精准观察与高效管理，助力教师专业成长与减负，护航幼儿全面发展。

法治为纲，初心如磐。兰州新区将以《中华人民共和国学前教育法》为指引，持续深化教育改革，让每个孩子的童年既有法律护航的安心，更有智慧浸润的惊喜，为新时代学前教育高质量发展贡献新区力量。

来源：兰州新区教育和卫生健康委员会（疾病和预防控制局）、甘肃教育报