局长园长话新法

学前教育是终身学习的开端，是国民教育体系的重要组成部分，更是关乎儿童健康成长、家庭幸福与民族未来的奠基工程。2024年11月8日，《中华人民共和国学前教育法》经第十四届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议表决通过，并将于2025年6月1日正式施行。这部法律的出台，标志着我国学前教育事业迈入法治化、规范化发展的新阶段，为学前教育普及普惠、安全优质发展提供了坚实的法治保障。一起来看全省推广贯彻落实学前教育法的好思路、好经验、好做法——

聚焦学前教育法核心要义　推动学前教育高质量发展——嘉峪关市的实践与探索  

嘉峪关市委教育工委书记  市教育局党组书记、局长 张晓伟

嘉峪关市紧密围绕学前教育法核心要义，采取强化政府责任、优化师资队伍、创新办园模式等一系列务实举措，有力推动了全市学前教育普及普惠安全优质发展。

 

一、强化政府责任，完善保障体系

近年来，嘉峪关市全面打造民生幸福典范城市，坚持把提供高质量的教育作为民生之首，认真落实发展学前教育政府主导、主办责任，市民群众对教育的获得感、幸福感持续提升。2019年以来，坚持增加学位总量与优化公办幼儿园布局并举，累计投入近2亿元，新建、改扩建公办幼儿园9所，新增优质学位近3400个，新增数占全市学前教育学位总量的30%，公办幼儿园学位占比超过50%，学前三年毛入园率达到98.6%。聚焦推动学前教育普及普惠发展，近3年投入扶持资金0.64亿元，支持公办、民办幼儿园改善办园条件，提升保教质量，普惠性幼儿园覆盖率达99.2%。严格落实600元/生/年的公办园生均公用经费拨款标准，保障幼儿园运行发展需要。建立幼儿园督导评估和责任督学挂牌督导制度，全面落实整改、问责、约谈、督办机制，指导督促幼儿园持续规范办园行为，为幼儿提供更加优质普惠的教育服务。

 

二、优化师资队伍，提升保教质量  

嘉峪关市坚持把教师作为办好学前教育的第一资源，多措并举持续优化师资队伍建设。一是及时补充教师，确保数量充足。认真落实幼儿园教师配备标准，通过面向社会公开招考招聘等多渠道补充缺额教师，2020年以来累计补充教师近300名。二是提高教师待遇，确保队伍稳定。印发《嘉峪关市教育局下属公办幼儿园编制外聘用制教师薪酬制度改革试点方案》，为公办幼儿园编制外聘用教师足额缴纳“五险一金”，实现了同工同酬。打通编制外聘用教师职称评聘等障碍，进一步稳定了教师队伍。三是强化教师培训，确保质量过硬。完善国培、省培、市培、联盟校培、校培五级培训体系，落实校园长、教师全员培训制度，常态化开展“师德师风建设月”活动，教师年均参加培训6次以上。定期举办园长论坛，建成4个市级学前名师工作室，积极打造“名师引领、团队合作、资源共享、均衡互补、全员提高”的“1+4+6+N”创新型发展共同体，为教师专业成长奠定了坚实基础。

 

三、创新办园模式，促进均衡发展  

全市现有省级领航幼儿园创建园1所、省级示范性幼儿园6所、省一类幼儿园9所、市级标准化幼儿园16所，公办园中省级示范性幼儿园所数占比达到40%。制定《嘉峪关市省级示范性幼儿园质量提升实施意见》，推动幼儿园强化内部治理，提升办园质量。实施新建幼儿园“护航工程”，采取“公办园办分园”模式，由省级示范性幼儿园派出专业核心团队托管新建成投用的公办幼儿园，运行一年稳定后独立设置办园，有力促进了新建园快速健康发展。充分发挥优质学前教育资源的辐射带动作用，持续深化“划片帮扶，抱团发展”创新举措，以公办园引领带动区域内民办幼儿园规范健康发展，实现了共同发展、整体提升。积极承担临夏和政县、积石山县和甘南卓尼县帮扶任务，年均开展交流研讨60余次。

 

四、实施科学保教，加强课程建设  

教育部门充分认识学前教育在国民教育体系中的重要地位，紧扣幼有优育，提出了“高质量立校，全学段育人”的发展目标，指导督促幼儿园严格落实科学保教相关要求，全面落实以儿童发展为本、以游戏为基本活动的教育理念。积极推进幼儿园课程生活化和游戏化，打造出“三原色”健康乐育课程、“四美课程”等具有嘉峪关特色的本土化园本课程，基本形成了“一园一特色、一园一品牌”格局。市一幼打造的“一带一路”背景下的主题区域自主游戏活动课程，吸引了一大批省内外同行观摩学习，课程专著《活的教育　好的生活——嘉峪关市幼儿自主游戏课程故事》已出版发行。

 

《中华人民共和国学前教育法》的颁布实施，推动学前教育发展到了“有法可依”的新阶段，嘉峪关市将以此为契机、以法为遵循，持续深化学前教育改革，着力提升保教质量，不断满足人民群众对优质学前教育的需求，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人奠定坚实基础。 

来源：嘉峪关市教育局、甘肃教育融媒体中心