本期刊发中共天水市委书记冯文戈的署名文章。

奋力谱写教育强国建设天水篇章

中共天水市委书记

冯文戈

教育是强国建设、民族复兴之基。习近平总书记在全国教育大会上发表的重要讲话，站在党和国家事业发展全局的战略高度，系统部署了新征程上全面推进教育强国建设的战略任务和重大举措，把我们党对中国特色社会主义教育发展规律的认识提升到了新高度，为我们办好人民满意的教育、谱写教育强国建设天水篇章提供了根本遵循。近年来，天水市深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，紧紧围绕“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这个根本问题，认真贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，全力以赴促进教育公平、提升教育质量，让教育改革发展成果更多更好惠及人民群众。一是党对教育工作的领导全面加强。推动实施党组织领导的校长负责制，85所涉改学校完成书记校长分设，315所学校实现书记校长“一肩挑”，所有学校规范议事规则、修订有关章程，教育治理体系明显优化。二是育人体系更加完善。“1358”思政工作体系有效运行，思政教育“一十百千”工程稳步实施，“大思政课”建设不断取得新进展，形成了“高校+教育部门+中小学”的大思政教育格局。三是优质资源持续拓展。近三年累计争取项目资金27.75亿元，实施教育民生实事等5大类418个项目，新建、改扩建校舍64.06万平方米，新增城镇学位4.88万个。探索实施“名校办分校”和“集团化办学”模式，组建4个全学段联盟共同体，涵盖学校214所，支持天水一中、天水市逸夫实验中学、天水市实验小学等10所名校开办分校，有效扩大了优质教育资源覆盖面。四是队伍建设稳步加强。近三年累计培训教师4.6万人次，补充招聘教师2700多人，全市名师、名校长、名班主任队伍不断壮大，广大教师以教育家精神为引领，恪守初心、躬耕教坛，育人活力全面激发。五是服务发展成效显著。不断提升职业教育和高等教育服务经济社会发展的能力，全市职业院校办学条件全部达标，甘肃林业职业技术大学挂牌成立，天水师范学院更名大学、甘肃工业职业技术学院与甘肃机电职业技术学院整合设置甘肃职业技术大学通过省级评估。六是育人环境不断优化。市委、市政府高度重视教育，优先发展教育，全市各级各部门合力为教育办实事、解难题，营造了全社会关心支持教育发展的浓厚氛围。

天水要发展，人才是基础，教育是关键。学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神，努力为建设教育强国争作贡献，必须准确认识教育改革发展的宏观形势，准确把握基础教育扩优提质的阶段特征，准确理解全面提高育人质量的目标任务，准确对接天水现代化建设的实际需求，遵循教育规律，深化教育改革，提高教育质量，以教育之力厚植人民幸福之本，以教育之强夯实天水发展之基。

始终把优先发展教育作为重要的先手棋。把教育摆在优先规划发展、优先配置资源、优先保障条件的战略地位，推动教育事业先行，创优教育发展环境。要稳定投入，加大教育经费保障力度，严格落实“两个只增不减”的硬性要求，确保学校经费按规定及时足额拨付，以“真金白银”托稳教育事业发展。要夯实基础，全力改善办学条件，千方百计增加城区学位供给，稳步推进课程改革、教学改革、教育数字化发展，促进育人方式和办学模式转型。要优化机制，进一步完善政府补贴、政府购买服务、捐资激励等政策制度，引导社会力量加大教育投入，构建全社会关心教育、支持教育的良好局面。要加强党建，深化党组织领导的校长负责制，抓实教育系统基层党建工作，打造体现教育特点的党建品牌，创建一批党建示范校和先进党支部，以党建引领教育事业高质量发展。

始终把立德树人作为根本任务。大力实施新时代立德树人工程，让孩子们从小就接受中华优秀传统文化的浸润，接受社会主义核心价值观的滋养，让爱党、爱国、爱社会主义的种子扎根在学生心灵深处。要重视思政铸魂，选优配强专兼职思政课教师队伍，探索创新思政课育人模式，构建课程育人、文化育人、活动育人、实践育人、协同育人等“大思政课”平台，提升思政课培根铸魂的育人实效。要推进“五育并举”，树立科学成才观念，坚持以德为先、能力为重、全面发展，以学生身心健康为突破点强化“五育并举”，健全德智体美劳全面培养体系，深入实施素质教育。要健全协同育人，构建学校、家庭、社会协同育人机制，深入挖掘校内校外教育资源，积极拓展社会实践教育基地，用活用好红色资源，让学生在社会“大课堂”中开阔视野、增长见识、砥砺品质。

始终把促进教育公平作为努力方向。坚守教育的公益性、普惠性、公平性，进一步拓展教育公平的广度和深度，做到起点公平、机会公平、规则公平，让每一个孩子人生都有出彩的机会。着力推动学前教育普及普惠发展，力争创建3-5所省级示范性幼儿园，公办园在园幼儿占比达60%以上，推动完善县乡村三级农村学前教育服务网络。着力推动义务教育优质均衡发展，以学区化、联盟校、“名校+”等方式组建教育集团，通过名校办学带动一批、联盟办学引领一批、学区治理盘活一批等方式，打破校际、区域办学体制壁垒，实现城乡教育良性互动、优势互补、均衡发展。着力推动普通高中特色多样发展，坚持把“强县中”摆在突出位置，实行强校引领、弱校整合，推动普通高中向城区集中，力争让更多孩子能上好大学，切实提高人民群众幸福感、获得感。着力推动特殊教育优质融合发展，持续改善特殊教育学校办学条件，推进适龄特殊儿童教育全覆盖，让他们也能绽放出属于自己的光彩。

始终把高质量教育体系建设作为迫切要求。建设教育强国，龙头在高等教育，基点在基础教育。坚持统筹基础教育和高等教育，主动对接国家战略需求，主动对接地方经济社会发展需求，主动对接人民群众现实需求，加快建设高质量教育体系。要强化基础教育基点地位，指导全市学校在理念与路径、课程与教学、学生与发展、教师与科研、管理与文化、质量与评价等方面实现高质量发展，把基础教育办得更加扎实、更有质效。要支持驻市高校发展，统筹教育科技人才一体化发展，支持天水师范学院、甘肃林业职业技术大学等驻市高校立足天水，服务全国，充分发挥高校专业优势和资源优势，加大教科研成果转化，培育、遴选和推广优秀教学成果，助推天水老工业基地走出高质量发展新路子。要建立同人口变化相适应的教育体系，准确研判人口变化，优化城乡学校布局，增加城镇学位供给，科学合理配置师资，提高教育资源使用效益，建立同人口变化相协调的基本公共教育服务供给机制。

始终把教师队伍建设作为头等大事。以教育家精神为引领，全面深化新时代教师队伍改革，努力建设一支结构合理、素质优良、师德高尚的教师队伍。要合理配置教师资源，借助“组团式帮扶”和“集团化办学”创造的有利条件，以轮岗、支教、走教、挂职等方式，充实城区学校师资力量，不断提升城镇薄弱学校和农村学校教育教学质量。要打造优秀校长教师队伍，突出教育教学实绩，精心培育一批具有远见卓识、创新思维，能开一时风气的名校长、名教师、名班主任，打造一支有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的教师队伍。要关心关爱教师成长，聚焦教师关注的职称、工资、编制、住房等操心事、烦心事，严格落实相关政策和待遇保障，职称评聘优先向一线教师、农村教师倾斜，千方百计为教师减负，让广大教师在岗位上有幸福感、事业上有成就感、社会上有荣誉感。要强化舆论宣传引导，大力宣传优秀教师的先进事迹，让全社会广泛理解教师、尊重教师，吸引优秀人才争相从教，推进全市教育事业高质量发展，奋力谱写教育强国建设天水篇章。

来源：天水市教育局